为畅通市场主体退出渠道，净化市场环境，提升市场主体质量，优化法治化营商环境，管城法院在全市率先探索建立经营异常企业公益清算强制退出机制，为实现辖区经济社会高质量发展加持赋能。

一是加强统筹衔接，有序组织实施。积极寻求上级法院工作指导，并与区市场监管局、区税务局、区公安局、区人社局、区自然资源和规划局、区医疗保障局、市破产管理人协会7家单位召开工作座谈会，联合会签出台《关于推进经营异常企业公益清算强制退出机制的实施意见》，从筛查机制、申请启动、审理清算、资金保障、注销登记等5个方面做出具体规定，推动“僵尸”企业有序退市。

二是立足双向筛选，确定退出企业。区市场监管局建立并实时更新备选库，将异常企业名录移送法院筛选审查。法院及时核查或委托管理人查询异常企业是否存在执行案件，并对备选企业财产及债权债务基本情况初步核查，确定强制清算企业名单，确保“关而不清”、“倒而不破”处于异常经营状态的吊销未注销企业通过公益清算程序强制退出市场。目前，区市场监管局已向管城法院递交首批28家企业名单及相应材料。

三是强化府院联动，畅通退出通道。坚持依法高效原则，明确细化公益强制清算申请程序、审理程序，针对符合破产受理条件的企业，由企业清算组向法院申请破产清算。经法院裁定终结强制清算程序的企业，持法院裁定书申请办理简易注销登记。同时，进一步畅通与各联合单位沟通交流渠道，建立健全联席会议机制，加强与地方财政部门沟通协调，将强制清算费用及清算组报酬纳入已建立的破产专项基金等方式，建立常态化资金保障机制，实现强制清算工作闭环运行、全流程跟踪企业注销。