12月3日，浙江省高级人民法院发布《浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作指引（试行）》，积极探索通过附条件的债务免除、诚信财产申报、合理确定“生活必需品”以实现破产制度中豁免财产的制度目的等途径，在个人债务集中清理工作中充分探索个人破产的制度因素。工作指引的发布，意味着浙江正式探索个人破产制度。

　　个人破产法在我国仍处于探索阶段。有企业破产法而无个人破产法，只能称之为“半部破产法”，也就是说不足以支撑整个破产制度的运作。这方面的探索，浙江作为民营经济大省可谓走在国内前列。从2018年底以来，浙江温州、台州、丽水等地就逐步开展个人破产制度探索，积累了不少经验。

　　何为个人破产？通俗地讲，就是一个人资不抵债后，可以通过个人破产来申请债务“部分豁免”，即通过部分债务免除，来保障个人基本生活所需，避免因债务而陷入无休止的恶性循环，以至于一蹶不振，永远抬不起头来。

　　在市场经济条件下，实行个人破产是有积极意义的。一个人因创业失败等原因而背上债务包袱，自然要为此承担后果和责任。但这不应该是一种无限责任，应当允许个人获取必要生活用品，更应通过制度来鼓励其重新创业、东山再起。这样的制度安排，其实对债务人、债权人以及社会都是有益的：债务人有机会满血复活，也就更具有偿债能力，而社会因此少一个失意落魄的人。

　　要知道，财务破产并不意味着个人信用破产。欠债之人既有赖皮无耻的，也有诚实而不幸的，而个人破产的探索和实行，就是要给这些“诚实而不幸”的人一个机会。所以，这是一件跟普通百姓密切相关的大事，这事做好了，对社会是一个贡献。

　　和公司破产颇为类似的是，个人申报破产涉及千丝万缕的复杂事项，顺畅运行并不容易。如果申报条件过于苛刻，相关制度可能发挥不了太多积极作用，而如果失之以宽，又可能给一些用心不良的债务人留下漏洞可钻。比如，怎么合理确定个人生活必需品，如何界定应豁免债务，如何确保个人财产申报的真实可信度，都需要相应的细则来支持。

　　欠债还钱，天经地义，但若因为有债而把人逼上绝境，却有失厚道。该在什么时候保持中立，又该在什么时候强力介入，要有具体规定，这样才能既体现制度的刚性，又体现制度的柔性。

　　经过这些年来的试水，加上去年国家发改委等13部门公布的《加快完善市场主体退出制度改革方案》明确提出研究建立个人破产制度、加快推进个人破产制度，浙江正式探索个人破产制度，具备制度支持与现实支撑。