郑州市城市公立医院综合改革问答系列一

来源：卫计委  发布时间：2017-08-28 16:57 

问题1.郑州市城市公立医院综合改革的启动时间？

答：2017年8月31日零时起，郑州市以所有城市公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外,下同）、实施药品零差率销售为标志，全面启动综合改革。 

问题2.哪些医院参加综合改革？ 

答：郑州市所有城市公立医院全部纳入改革范围，包括各级政府办公立医院和行业部门、企事业、高校等举办的公立医院。 

问题3.我市城市公立医院综合改革的总体要求是什么？ 

答：以公平可及、群众受益为改革出发点和立足点，统筹推进医疗、医保、医药联动改革，全面推进城市公立医院综合改革，着力解决群众看病就医问题。 

问题4.我市城市公立医院综合改革的主要目标是什么？ 

答：到2020年，基本建立现代医院管理制度，实现“一个突破、一个体现、一个提升、一个改善”。即：公立医院体制机制改革取得突破。政府办医责任和公立医院经营管理自主权有效落实。编制人事制度改革持续深化，用人机制更加灵活，收入分配激励作用更加积极有效。公立医院公益性质全面体现。公立医院逐利机制基本破除，药品、医用耗材和检验检查费用占医疗收入比重逐步下降；卫生总费用与国民生产总值增幅相协调；群众就医费用负担明显减轻。医疗服务体系能力显著提升。各级各类公立医院与基层医疗卫生机构建立目标明确、权责清晰的分工协作机制，就医秩序得到改善。群众就医感受明显改善。居民就医更加便捷有序，群众满意度进一步提升。 

问题5.我市城市公立医院综合改革的实施步骤是什么？ 

答：改革主要分为四个阶段进行：一是动员部署阶段(2017年7月底前)，完成方案制定等各项准备工作。二是重点推进阶段（2017年8月），取消药品加成，同步做好医疗服务价格调整、财政补偿、医保配套支付等工作。三是全面实施阶段(2017年9月-2018年12月)，统筹推进管理体制、补偿机制、收入分配等体制机制改革。四是完善提升阶段(2019年1月-2020年12月)，总结评估，完善政策，持续深化改革。 

问题6.我市城市公立医院综合改革的主要任务是什么？ 

答：我市城市公立医院综合改革主要任务是以取消药品加成为切入点，统筹推进公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、编制人事、收入分配、考核监管等体制机制改革，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。2017年主要任务是通过“一减二调一补”的措施，破除以药补医机制，建立公立医院运行新机制。