管城区检察院:首创检察长列席公安执法监督委员会制度
来源:民主与法制网  时间:2026-03-25 11:33:25  

近日,河南省郑州市管城区人民检察院立足侦查监督与协作配合职能,创新推出检察长列席公安机关执法监督管理委员会会议制度,以制度化、常态化、实质化协作配合,破解侦查监督难点堵点,构建新型检警关系,实现监督办案与规范执法双向提升。

为推动检察法律监督与公安内部执法监督深度融合,管城区检察院联合辖区公安机关会签专项实施办法,明确9类主动列席监督事项,聚焦有案不立、压案不查、有罪不纠等执法顽疾;划定6类受邀列席情形,覆盖重特大刑事案件、突发性群体案件、专项整治行动等重点场景,让监督靶向更准、边界更清。

管城区检察院还在全省率先成立侦监协作办公室,配备专职检察干警与法制民警联合办公,配套5项保障机制,建立问题甄选、汇总梳理、跟踪督办的闭环管理流程,确保监督事项件件有落实、事事有回音。工作中,检察机关聚焦立案、撤案、行政案件移送等关键环节,将监督结果在公安执法监督委员会上实名通报,以刚性监督倒逼执法规范。2023年以来,该院累计监督立案27件、监督撤案7件,纠正漏捕13人、漏诉146人,清理长期未诉案件30件。

在监督履职中,管城区检察院坚持精准监督、全程规范、跟踪问效。通过前置磋商论证,审慎确定监督议题,先后6次主动列席会议,通报侦查怠滞、证据遗漏、信访隐患等典型问题24个;依托实名通报与书面纠违结合,受邀列席会议13次,制发纠正违法通知书25份,全部整改反馈;严格落实一月内书面回复制度,30起通报问题两周内全部整改到位。

在重大案件办理中,该机制成效显著。在徐某敏等41人涉黑案办理中,检警协同研判取证重点,补充证据100余份,新增犯罪事实170余件,罪名从3项扩充至12项,追缴涉案资产1.97亿余元,获评河南省普通犯罪检察“精品案件”榜首;申某等35人涉恶案件中,引导追捕漏犯30人,该案入选2024年度全国检察机关优秀侦查监督典型案例。

同时,管城区检察院以制度创新为抓手,推进实时监督、诉源治理,同步介入立案侦查,轻微犯罪侦查周期从10天压缩至7天,发现违法线索23条,移送刑讯逼供线索1起,涉案民警因徇私枉法被判刑。针对未成年人保护、案件久拖不决等10类共性问题,该院制发检察建议推动专项整治,构建“捕诉监防”四位一体模式,实现个案纠错与类案治理同步推进。

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