管城区:“四项协同”绘就党建引领基层高效能治理新画卷
来源:共产党员网  时间:2026-01-29 18:18:15  

河南省郑州市管城区不断深化“党建+网格+大数据”治理模式,推进“五基四化”建设,通过“四项协同”工作体系,实现基层治理效能与群众获得感、满意度双提升。

织密红色网格,以组织协同夯实治理根基

坚持党建引领核心作用,推动党组织从“有形覆盖”向“有效治理”转型。一是做实基层治理“一张网”。健全“社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系,按50—70户标准划分微网格,推动公安、城管等多格合一,实现“人员、事件、权责、要素”融网入格。二是规范履职事项“一把尺”。聚焦城市社区和农村地区差异化治理需求,明确党的建设、民生服务等38项社区网格、41项农村网格事项清单,同步建立负面清单,切实破解“小马拉大车”难题。三是激活共治共享“一盘棋”。强化社区、小区、物业与网格四方协同联动,引导党员、志愿者等参与治理,推行“小院议事厅”、党建联席会等协商议事机制,凝聚共治合力。

建强治理队伍,以力量协同凝聚治理合力

将队伍建设作为基层高效能治理的核心支撑,健全选育管用全链条机制。一是建强“两委”班子。以村(社区)“两委”换届试点为契机,扎实开展“开门首事”“规范强基”等八项行动,推动新班子迅速进入角色、高效履职尽责,切实提升基层党组织领导基层治理的能力。二是优化网格队伍。选聘专兼职网格员,优先从“两委”成员、社区工作者中选拔,吸纳物业人员、新就业群体等参与,推动网格队伍向“一专多能”转型,提升服务水平。三是激活党员队伍。以党建联建为纽带,联动55家部门资源下沉,带动2800余名机关干部、3万余名志愿者入网入格,构建“党组织引领、党员带头、群众参与”的共治格局。

强化数智赋能,以机制协同提升治理成效

依托网格化治理平台,实现群众诉求“全链条”解决。一是民生诉求“三办协同”。在基层治理平台梳理出7大类914项清单,做到职责清晰的接诉即办、涉及多部门的“街道吹哨、部门报道”协同办、跨区域、跨层级、跨部门的提级办。二是高频事项“一网通办”。强化政务数据治理与应用,推动1629项政务服务线上办理,651项高频服务“掌上办、就近办”,切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”。三是前置服务“未诉先办”。发挥大数据分析和网格巡查作用,预判高发问题、提前调配资源,主动开展公共安全、营商环境、城市运行管理等专项治理,推动治理从被动响应向主动服务转变。

锚定中心大局,以服务协同保障高质量发展

以高质量党建引领高效能治理,推动治理效能转化为发展动能,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。一是聚焦群众所盼。围绕民生突出问题,构建“党建+物业+养老”机制,拓展12个“小巷先锋课堂”,新改扩建95个老年助餐场所和暖心驿站,实现576个无主管楼院“红色物业”全覆盖。二是聚焦安全所系。推广“智慧信访”“郑好拍”应用,深化“四下基层”机制,在火车站等区域建“一站式矛盾化解中心”,打造“商和管成”解纷品牌。三是聚焦发展所需。依托“管城企联帮”平台推进“四零”建设,打造“在管城办事不求人”营商品牌。在园区、商圈成立“联合党委”,依托智能体平台开展惠企服务,把组织优势、数智优势转化为发展优势。

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