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管城区检察院坚持四个突出扫黑除恶专项斗争叠加效应显现
来源:区扫黑办 发布时间:2018-09-06 15:33

  今年以来,管城区检察院立足检察职能,严格按照扫黑除恶专项斗争部署,深刻把握新时期涉黑恶势力新动向、新形态,突出“快”、“精”、“新”、“全”,取得了良好社会效果和法律效果。截至93日,我院批准逮捕涉恶人员1253人,审查起诉845人。 

  一、专项部署把握“快”节奏 

  ● 院党组快速反应。全区扫黑除恶专项斗争工作推进会召开后,我院党组以高度的政治责任感和使命感,迅速行动,周密部署,2月份即成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由检察长负总责,委派专人为联络员,确保扫黑除恶专项工作高效、顺畅运转。 

   专项机制快速成立。为统一办案思想,我院率先召开检委会和员额检察官联席会议,建立扫黑除恶专项工作机制,形成了依托公诉,以控申、侦监、监所、未检等部门为业务主干,以办公室、宣教、人事等部门为综合保障的扫黑除恶工作合力。统一建立涉黑涉恶案件台账,坚持台账周报送,确保案案清楚,进展明晰。 

   活动精神快速传达。第一时间组织办案一线干警学习两高、两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》及相关司法解释,针对实践中遇到的新情况、新问题进行探讨。 

   

   

  二、黑恶势力做到“精”界定 

   对涉及罪名“精”界定。615,管城区检察院与辖区四个公安分局召开座谈会,对涉及黑恶势力的10类案件,13个罪名的认定标准、涉及罪名、办案流程等方面进行了交流和探讨,明确黑恶势力犯罪“四特征”,做好协调配合工作。 

   对黑恶类型“精”界定。根据管城辖区实际情况,与法院、公安机关突出打击利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力。 

   对处理方式“精”界定。根据黑恶案件社会危害性大等特点,加强办案纪律,要求承办人在办理黑恶势力犯罪案件过程中,严格掌握取保候审、不起诉等规定,从严惩处,同时贯彻落实宽严相济刑事政策,切实做到宽严有据,罚当其罪。 

  三、刑事诉讼探索“新”模式 

   探索涉黑恶案件捕诉监防一体化办案模式。根据新时期涉黑恶案件办案特点,以诉权为引领整合审前诉讼资源,由检察机关内部各自为战、分散分段监督向整合力量、一体化合成监督转变,探索涉黑恶案件捕诉监防一体化办案模式。 

   建立涉黑恶案件检察组。5月初,经院党组研究决定,成立涉黑恶案件检察组。为确保办案效果,我院依托公诉部门,抽调办案经验丰富的6名员额检察官成立办案组,从根本上确保和提升涉黑恶案件办案质效。该院在审查起诉郑州市公安局十八里河分局办理的崔某某、代某某聚众斗殴一案时,发现该案涉嫌恶势力犯罪,遂将该案由普通受案系统转至涉黑恶检察组统一行使批捕权和公诉权,确保对该类案件依法从严、从快处理。

 

  四、法律监督突出“全”方位 

   新增网上办案系统涉黑恶模块。管城区检察院准确把握新时代检察工作职能定位,在统一业务办案系统中,添加涉黑恶案件受理登记及流程监控模块,加大对黑恶势力的监控和线索排查力度。 

   对涉黑恶案件“回头看”。按照区政法委要求,抽调专职评查员对2006以来办理的涉黑涉恶案件实行“回头看”,全面评查涉黑案的人员情况、诉讼经过、基本案情、判决等情况,确保无漏罪漏犯发生。 

   严格排查受理案件中的涉黑恶线索。发挥案件办理过程中诉讼监督职能,对受理案件严格排查涉黑恶案件线索,如该院在审查起诉张某某开设赌场一案中,发现该案涉嫌恶势力犯罪,遂在公诉环节对其中涉案12名犯罪嫌疑人变更强制措施,该院侦监科收到公诉科建议后,对该12名嫌疑人全部依法决定逮捕。 

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